易策略 中国AI普惠全球：WAICO打头阵，“妈祖”将为30国护航

对于人工智能的全球治理，各国应该搭建桥梁，而非筑起壁垒。

2026世界人工智能大会（WAIC）暨人工智能全球治理高级别会议7月17日至20日在上海举行。国家主席习近平出席开幕式并发表主旨讲话时指出，各国应当秉持以人为本、向上向善理念，让人工智能成为促进共同繁荣、维护共同安全的一个重要动力源，携手构建公正合理的全球人工智能治理体系。

就在会前，成立世界人工智能合作组织协定签署仪式16日在上海举行。来自亚洲、非洲、拉美和欧洲的29个国家现场签署协定，成为创始成员国。据新华社19日报道，合作组织是国际交流合作平台，加入合作组织不影响各国与第三方开展合作，也不会给各国人工智能发展带来不必要的约束和限制。

中国对人工智能领域的投入不仅规模庞大，更保持着持续性与稳定性，这与其积极推动全球人工智能治理新格局的战略互为支撑。2025年诺贝尔化学奖得主奥马尔·亚吉（Omar M. Yaghi）在接受第一财经记者专访时表示：“中国的AI技术和研发能力目前处于世界前列。这是多年来持续加大基础科学投入的必然结果。”

智能伙伴共创未来

习近平在主旨讲话中提出4点意见：坚持开放共赢，驱动创新发展；强化风险意识，确保安全可控；鼓励包容并蓄，促进文明互鉴；倡导和衷共济，完善全球治理。

习近平指出，人工智能是全人类共同的智慧结晶和宝贵财富。要践行真正的多边主义，切实发挥联合国的重要作用，加强人工智能发展战略、治理规则、技术标准的对接协调，早日形成具有广泛共识的全球治理框架，让这一前沿技术更好造福人类社会。要广泛开展国际合作，帮助全球南方国家加强能力建设，弥合数智鸿沟，促进可持续发展，避免在人工智能领域造成新的历史不公。

为确保人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展，造福全人类，成立世界人工智能合作组织协定签署仪式16日在上海世界会客厅举行，中共中央政治局委员、外交部长王毅出席并代表中国政府签署协定，29个创始成员国的代表在热烈持久的掌声中依次签字。

协定明确，世界人工智能合作组织（WAICO）是独立的政府间国际组织，遵循《联合国宪章》宗旨，秉持共商共建共享理念，坚持以人为本原则，旨在促进人工智能国际合作和全球治理。组织总部设在中国上海。

据新华社19日报道，下阶段，中方将会同合作组织创始成员国推动组织尽早启动运转。未来合作组织将重点开展三方面工作。第一条就是把加强人工智能能力建设国际合作作为优先事项，通过政策交流、技术合作、人员培训、联合研究等方式，促进人工智能技术和服务的可及性，持续释放智能红利，确保发展中国家在新一轮智能浪潮中平等受益。

7月17日～18日，王毅在WAIC期间接连会见了联合国秘书长古特雷斯、俄罗斯总统办公厅副主任奥列什金、印尼经济统筹部长艾尔朗加、莱索托外交大臣陶、多米尼克外长亨德森。

会见奥列什金时，王毅表示，中方愿同俄方一道着力提升全球南方国家能力建设，也让人工智能成为中俄新时代全面战略协作的重要增量。会见陶时，王毅表示，在人工智能发展中，任何国家都不应掉队。

开幕式上，古特雷斯指出，塑造人类未来的技术必须由全人类共同塑造，而不能由少数国家或少数公司来治理。中国全力支持联合国《全球数字契约》，推动联合国大会协商一致通过首份关于人工智能能力建设的决议，中方的开源策略在全球取得了巨大成功。古特雷斯呼吁各国作为合作伙伴共同努力，“使人工智能成为维护所有人尊严、创造发展机遇、促进可持续发展的力量”。

“妈祖”将在30个国家落地

为了实现人工智能向上向善，造福全人类，中国已经开始行动。

习近平在发表主旨讲话时宣布，未来5年，推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用。

在古代传说中，妈祖精通天文气象，守护海上百姓平安。而在新时代，中国赋予了“妈祖”（MAZU）新的内涵，它是中国推出的气象智能预警方案。

当今世界，气候变化带来的挑战日益严峻，防灾减灾是全人类共同的课题。人工智能为气象现代化、全球协同防灾减灾开辟了全新路径。传闻妈祖有“千里眼”和“顺风耳”两个侍从，如今的气象卫星、雷达，包括用于数值预报的物理模型和人工智能模型，就相当于现代的“千里眼”“顺风耳”。

今年4月，“妈祖”还进一步升级，云端气象早期预警业务平台涵盖30大类、200余种气象服务产品，人工智能技术得到全面应用，服务领域从天气预报向影响预报拓展。

这一方案可复制推广至不同国家的城市、港口、机场、新能源场站、旅游景区等天气高影响区域，依托中国气象局“菜单式供给、定制化服务”平台，为更多发展中国家提供“测—报—警”一体化智能解决方案，以实际行动践行联合国全民早期预警倡议。

WAIC期间，中国气象局已向吉布提交付“妈祖”吉布提2.0版。“妈祖”吉布提2.0版搭载的封装气象芯片和预报模型的监测预警智能终端，与已部署在吉布提的智能体联合，组成“测—报—警”一体化智能解决方案。预报空间分辨率从9公里精细至3公里，预报时效为3天，更新频次为6小时，助力精准预测极端天气。

在中国数字技术发展与开放合作理念的带动下，人工智能等新兴技术在众多发展中国家落地。如在巴西，由中方团队开发的输电智能巡检平台，依托图像识别、大数据技术适配巴西复杂山地雨林输电环境，通过智能化巡检大幅降低野外人工运维风险。

而同在南美洲的智利，中国科技企业深度参与数字基础设施建设，助力打造辐射周边国家的区域数据枢纽。以华为为代表的中国企业在智利建设多个数据中心，为该国提供人工智能和大数据服务。

中国政府还宣布，为进一步支持全球人工智能发展、推进全球人工智能能力建设，未来5年，中国将面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额；面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际人工智能应用合作中心。

中国AI持续升级

中国能在国际社会上推动人工智能的平等合作，离不开自身在人工智能领域的成就。在本届WAIC上，AI智能体成为全场主角。

与往届以表演为主的展示逻辑不同，今年的展示转向全场景闭环。在展馆可以看到，现场摆放的工业机器人、陪护机器人、特种巡检机器人等大多都在开展动态实操展示，比如柔性机械臂完成汽车精密零部件装配、人形机器人自主完成物流分拣、服务机器人实现居家陪护。

图灵奖得主理查德·萨顿在WAIC上提出，AI正从“人类数据时代”进入“经验时代”，背后的驱动力正是来自智能体与世界的第一视角互动，通过行为、观察和奖励自我进化。

物理AI商业化放量时代正在到来。数据显示，1～5月，我国工业企业购进的具身智能机器人总金额同比增长2.3倍，全年人形机器人整机产量有望突破10万台。

中国的大模型也迈出了新的一步。Kimi刚刚发布的新一代模型K3参数规模达2.8万亿，这是目前全球参数最大的开源模型，支持视觉理解，具备100万词元上下文窗口，面向软件工程、知识工作、深度研究、多模态理解等复杂任务场景进行优化，进一步提升了大模型复杂任务的处理能力。

在评测中，Kimi K3综合智能水平接近全球前沿的闭源模型。月之暗面有关负责人介绍，在训练Kimi K3新一代基座大模型的过程中，其使用了自主研发的底层模型架构，并积累形成了一整套科学的模型训练方法。

近年来，中国高度重视人工智能发展，推动人工智能综合实力整体性、系统性跃升，并同世界共享发展经验和技术产品。

奥马尔·亚吉表示：“中国展现出了一个接一个极具连贯性的科学规划，对科学有着坚定不移的承诺。在中国，科学处于社会发展的最前沿，整个社会对科学都极度尊重，并且有大量的资源倾注于此。”

在开幕式后，《2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议主席声明》亮相，彰显中国携手各方推动完善人工智能全球治理的担当与行动。此外，中方还发布《人工智能合作发展行动计划》《国际人工智能伦理治理行动计划》《智能体互信互联互操作全球合作倡议》等成果文件。

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